置他们的未來生活，也对城中的清军将领，清廷的官员，给出了许多的许诺，

要说服多隆阿投降的可能性是沒有的，但是，要他带领部分清兵去甘肃围剿回军割据势力，他还是勉强愿意的，雷正绾则不同，爽快地答应了，

陕西提督雷正绾成为华夏天国军的入城谈判代表，带着多隆阿的亲笔信，几名随从，回见了城中的官员，守将，阐述了华夏天国军的立场，条件，

一，所有清朝官员，文职的，继续担任官职，不加任何改变，就是衣服，发式等，也可以保持不变，继续管理官府的事务，二，所有清军武将，军官，保持原有军衔，级别，加入华夏天国军序列，三，成立华夏天国的陕西省级政府，吸收原西安方面的清朝官员参加，对所有投降人员，不作任何歧视行为，四，对于此前的清军将领，军官，文员之于太平军等大残害打击行为，不再有任何的追究责任，双方要精诚团结，

华夏天国军给出的条件，是异常宽大的，主要是罗阳不愿意以战乱伤害民族元气，其实，以目前的形势论，利用自己的炮兵，加上缴获的百门西式大炮，攻西安城几乎不费吹灰之力，

一天以后，情况谈妥，雷正绾出城，向罗阳复命，

追随雷正绾的西安官员，有十数人，到了华夏军营，毕恭毕敬，叩见了罗阳，也感受到了春风般的温暖，兴高采烈地投降了，

问題沒有彻底解决，因为西安城中，还有城中之城，这就是满城，

清朝建立以后，实行八旗驻防，将全国各地的要塞，名城，战略枢纽地带，都配备一定的八旗军担任守备，以监视当地的绿营兵，在各省城，理所当然的有满族八旗驻军，西安城就有一个满城，千余清军加上数千家属，相当大的一股力量，

满城的正宗清军表示，誓死不投降，

清军其实担心遭到欺骗，然后被无情地屠杀，反正，陕西战乱，