政，由嬴政来任命，也就意味着，此人极有可能会在暗中有与嬴政直接对话的途径。

这叫上达天听，也叫王权直达乡里！

所以，文字越少，问题越大啊。

而这些东西被用小字注解，不在正文，也就意味着，这事不会公开，是君臣之间的秘密。

那么一个县令和君王有了共同的秘密，那意味着什么，自然是不言而喻了。

“该死的并君，这是将锦衣卫和军统那一套搬到了秦国啊！”李斯骂了一声。

这等于是在迂回削弱了丞相的权利，限制丞相的职权，给丞相增加了一道无形的枷锁。

毕竟丞相管百官，可是百官却有自己的途径能与君王交流。

这就让丞相无法将王权架空。

(本章完)