不过是并州给这些部落提供了温饱，不用为了生存而拼命。

这就是并州一直平稳发展的根本原因。

老百姓的眼睛是雪亮的，谁对他们好，他们也是能感知的。

“李瑶！”李斯再次响起了自己的同姓。

这东西还是要花钱啊，而且是花很多很多钱。

秦用商君之法，有一点难以理解的地方就是灾年自救。

在大灾之年，官府不会开仓放粮赈济百姓，避免有百姓不劳而获，等着朝廷的救援。

当然，官府也不是什么都不做，官府只会为灾区提供生产工具，剩下的就靠百姓自己解决。

这一点合理也不合理。

终其根本还是因为朝廷没钱没粮。

商君之时的秦国也是最艰难的时候，那是的国库连老鼠进去了都得哭着离开，如何去救治百姓。

而后来的秦国也连年大战，国库也都是左手进，右手出，同样没有足够多的余粮去接济百姓。

“最关键的是，官府做什么，要让百姓知道这么做的目的，而不是丢下一道政令，就让百姓去执行。”

“比如修建郑国渠，秦国为什么能在短短十年内耗费三十万人力修成，而且没有发生任何的暴动事件？”

“因为郑国和陛下告诉了关中士族和百姓，修建郑国渠能给他们带来什么样的好处！”李斯恍然大悟。

朝廷的一些大型工程都需要征发徭役，可是很多时候并不会告知百姓是为什么这么做。

主观去做和被动去做的结果是不一样的。

“所以，秦国有必要在各郡县乡里安排一些读书人去给老百姓们解释政令，反正花不了几个钱，甚至还能赚上一笔。”

言晏笑着说道。

“还能赚？”李斯诧异了。

“想要为官，是不是需要熟悉律法政令？”言晏