萧何制订《九章律》，后又有《傍章》十八篇及张汤《越宫律》二十七篇，赵禹《朝律》六篇，合六十篇，是为《汉律》。

到了新朝时期，王莽曾经废弃汉律，但在光武中兴后，本着“解王莽之繁密，还汉世之轻法”的目的，这六十篇汉律已经被沿用。

光武帝刘秀的初心是好的。

但因为先汉旧律本就庞杂，烦苛，加上后汉历代朝廷也不断补充律令，导致现在的汉律异常臃肿。

尤其是多余的律令其实大都是程、科、品、条、比这些对于律法的补充，其本质就是一些权贵用以钻空子的条文。这就导致法律条文虽然增加了，不遵循法律的人反倒也是越来越多了，使得流传了四百年的汉律越来越没有公信力与威严。

章帝时期的廷尉陈宠便察觉到了汉律的诸多问题，还专门上书请求天子去除烦苛，施行宽政。只可惜此举得罪了当时的外戚窦宪，所以改进律法一事终究无疾而终。

眼下，刘协俨然也要借此事的东风，一举将汉律整顿清楚，同时配合即将成为各地基层官吏的府兵，使大汉朝廷洗去铅华，重新容光焕发！

刘协特意将贾诩召到前面，立于董卓身侧。

“此事便交由尚书台全盘操办了。务必要给天下人一个满意的解释。”

“杀人者应当如何处置，械斗者应当如何处置，还有应不应该因为亲眷的错误牵连官吏，这都是要细细商议的。”

重塑汉律，必然会将之前为世家开启的小门一个个关上。

转而，要让受益之人变成天子，变成朝廷，变成更多无依无靠的百姓。

其中不可避免的，会出现“八议”一类的条文。

但律法的意义从来都不在于维护正义，因为“正义”一词本就充斥着模糊，实在太过唯心。

律法存在的真正意义，是为了维护统治，是为了构建秩