重新找来和鲜卑有过作战的张燕、郝昭、郭淮三人，刘协询问——

“卿以为鲜卑如何？”

“陛下所问的是哪方面？”

“各个方面。”

张燕久居雁门，和鲜卑接触时间最久，所以对鲜卑最为熟悉。

“陛下，俺……臣与这些鲜卑蛮子相处了不下二十年！但臣却明显感到，眼下的鲜卑已经没有二十年前强盛。”

二十年前，正是檀石槐单于统治鲜卑，也就是鲜卑尚未分裂前的时候。

“此言何解？”

“那时的鲜卑，有着统一的调度。”

张燕解释：“不是说在行伍如此。”

“更多的，是后勤调度。”

“当时的鲜卑，有专门的人从事冶炼锻造，有专门的人从事捕猎煮盐。那时的鲜卑，因为经常与汉人接触，其实内部已然是有着大国的雏形。”

“但现在，也不知是轲比能不重视此番制度，亦或者是时间紧促，没有时间准备，所以如今的鲜卑其实都是些散兵游勇，不足畏惧！”

刘协细细思索张燕的话，同时想到了轲比能头上戴着的那顶汉家进贤冠。

“轲比能应该不是不重视制度……恰恰相反，他反而是汉家制度最坚定的拥趸。”

“只是他统一鲜卑的时间太短，甚至连完整的制度都还没有设立下去，便想趁着朕与袁绍相争的这段时间，急头白脸的进攻河北，想要夺得足够的财产，以供鲜卑进行发展……”

刘协突然想到了一件很久远的事情。

当时太师董卓校考自己兵法，曾经问了这么一道题目——

“器械不利，以其卒予敌也；卒不可用，以其将予敌也；将不知兵，以其主予敌也；君不择将，以其国予敌也！此言何谓？”

后来才知道，这是先汉时，晁错上奏于景皇帝的《言兵