给边境的暗桩，再加一把火。说，江穹北岚城开仓放粮，凡天明逃难百姓，入户分田，免赋三年。”

赵家宁瞳孔微缩：“先生，这代价是否太大？北岚仓廪虽丰，可若来者过多……”

“舍不得孩子套不着狼。”苏彻走回案后坐下，指尖轻叩桌面。

“我要的不是几百几千流民，我要的是天明北境三州二十八县，民心尽丧。高天赐越封锁，百姓就越想逃。逃得越多，他们就越要加派兵力镇压。恶性循环一旦开始，就停不下来了。”

他抬眼看向赵家宁，目光如深潭：“家宁，你可知为何历代王朝覆灭，多始于流民？”

“因饥荒？因暴政？”

“因希望。”苏彻缓缓道。

“当百姓在家乡只能等死，而听说别处有条活路时，哪怕那活路隔着刀山火海，他们也会用脚投票。我们要做的，就是把这条路铺得看起来好走一些。”

话音未落，门外突然传来急促的脚步声。

“报——”一名亲卫单膝跪在门外，声音带着喘息，“清吏司，城外十里亭，发现十几个天明百姓！拖家带口，说是……说是来投奔江穹帝国！”

苏彻与赵家宁对视一眼。

来得比预想的还要快。

苏彻赶紧派人通知了云瑾，并向云瑾交代一些事情后，几人连夜奔赴北岚城。

“苏先生，看来我们当年的交易，轮到我这边兑现诺言的时间，快到了......”云瑾低声道。

......

天光微亮时，苏彻已站在北岚城北门箭楼上。

晨雾弥漫，但依然能看见官道尽头那蹒跚移动的黑点。

不是十几个，是至少五六十人。

男女老幼，扶老携幼，有人推着独轮车，车上堆着破棉絮和陶罐。

更多人背着包袱，步履踉跄。