尺的狠辣手段，迅速赢得了虎贲军中层将领的敬畏。

黑虎、白虎两卫逐渐心向于他。

安北将军府内，挂上了“虎贲军指挥衙门”的牌匾。

王铁山率部入驻燕北郡城，设前沿将司，扼守要冲。

鲁真领本部兵马，开进幽州城外的幽州大营，与旧有驻军混杂、同训。

渔阳、广平等郡县的军营，也逐渐换上了虎贲军的旗帜。

更重要的是，秦猛将触角伸向了民间。他借着防御使之权，在幽州全境推行“军属优抚新制”：

?凡家中有人参军者，皆录为军属，除正赋人头税外，一切杂税、徭役，视情况减免。

各郡县官府协同当地驻军，设立“荣养所”，照料无依军属老弱，确保“幼有所养，老有所终”。

此令一出，幽州百姓欢声雷动，参军者愈发踊跃。

同时，他命邓龙等大商队南下贸易时，尽可能宣传幽州“分田、减税、有靠山”之策，吸引中原、江南无地流民北迁。

又将历年征战从草原缴获的数以千计健壮耕牛，分发给各郡县堡寨，助力垦荒。

春风夏雨，秋收冬藏。

一年年，曾经荒芜的田野渐渐被绿意覆盖，新的村落出现在旷野，幽州的生机，在战火暂歇的间隙里蓬勃生长。

帅司大帅吴振，眼睁睁看着这一切发生。他曾试图以帅司之名行文干涉，却被秦猛以“防御使总摄军务，便宜行事”的圣旨顶回，强硬无比。

秦猛甚至派人“提醒”他，崔文远当初是如何倒台的。

吴振惊出一身冷汗，彻底噤声，只能蜷缩在帅司衙门里，当个泥塑菩萨。

至此，秦猛在幽州已成尾大不掉之势。

名义上，他仍是安北将军、幽州防御使，麾下直属兵力看似有限。

但实际上，通过直接掌控虎贲军