的供给结构出现了严重偏差。

结局就是沿海发达地区的服装企业更加青睐于进口棉纱，而纺织企业则同样选择大量使用进口棉花。

那些没有得到进口配额的中小型企业陷入收棉成本大，商品定价没优势的恶性循环，最后只能关门停产或倒闭。

另外，临时集中收储政策还影响了棉花的品质。

就以新疆喀什为例，在对收储皮棉检测的过程中发现，棉花纤维长度和马克隆值分布明显不及往年。

究其原因，是收储期间各棉花加工厂为了获得较大幅度的加价，使用皮棉清理等加工工艺提高颜色级，从而损伤了棉花纤维。

原本一件应该利业利民的大好事，最后效果却差强人意。

最后在听取广泛的群众意见，并且开展了细致调研和慎重研究后，棉花临时收储政策被按下了暂停键。

而在新疆，取而代之的则是“目标价格改革”试点工作。

“这实施方案的细则好复杂，完全看不懂啊，风哥，小麦姐，给我们解释解释呗。”

合作社的小平房里，吴勇和吴军两兄弟正拿着一份还热乎的文件抓耳挠腮，他们都只是小学文化，能把纸上的字认全已属不易，想要读懂吃透则是完全力不从心。

“这是自治区人民政府刚发布在网上的，简单来说就是咱新疆以后会设定一个棉花目标价格，当采价期内平均市场价格低于目标价格时，国家对棉花生产者给予补贴。”

“至于这个补贴金额的计算，则按照核实确认的棉花实际种植面积和籽棉交售量相结合的方式，中央补贴资金的60%按面积补贴，40%按实际籽棉交售量补贴。”

小麦早早就通读研究好了公文的细则，见陈风也还在那一知半解，便主动接过了话头。

“你们其实只需要看明白这几条粗体的注释就够了，比如制定棉花目标价格政