策的原则有四条。”

“一是棉花价格由市场供求形成，政府不干预市场价格；”

“二是当市场价格下跌过多时，政府通过补贴保障农民基本收益，稳定试点地区棉花生产。”

“三是协调平衡上下游利益，统筹利用国内外资源，妥善处理好政府和市场、当前和长远、中央和地方的关系，确保改革顺利推进。”

“四是做好生产、流通、储备、加工、进出口等各环节政策措施的配套衔接，保持政策平稳过渡。”

公文的用词非常精准，在小麦逐条讲解，吴家两兄弟脑海中也慢慢有了“新规”的雏形，只是心中的疑惑并未减少半分。

“那这和之前的集中收储有啥区别呢，不还是政府给托底吗？”

此时“埋头苦读”的陈风也终于顺利“出关”，正好借着吴军的提问检验一些自己的学习成果。

“当然不一样，首先补贴标准由财政厅根据中央补贴资金到位情况、当年棉花种植面积、产量、区域平均毛衣分率等因素，测算确定并报自治区人民政府审定后才能执行。”

“而且还有相应的计算公式，比如面积补贴就会按照‘亩均补贴标准=当年补贴资金总额x60%÷自治区审定的全区棉花种植面积’的公式来计算。”

“其次补贴的申请需要通过严格的申报和审定流程，比如像我们合作社，就需要向莎车县的农业、财政、统计、国土部门申报棉花种植面积，同时还必须出具土地利用现状图、土地权属证明等材料。”

陈风对着文件细则又洋洋洒洒讲了二十分钟，彻底让吴家两兄弟打起了“退堂鼓”。

比起研究这些条条框框，他们显然更愿意把时间花在棉田里，毕竟生长在大地上“云朵”可不会讲什么规则和数据，只要用心照料就总会有收获。

像放生在“麦风棉花”这样的学习和谈话正同时在